落實各項環(huán)保方針,當?shù)卣诵睦韷毫艽?,?jīng)濟開展壓力也很大,“生態(tài)帳”和“經(jīng)濟賬”到底怎樣算?
不少企業(yè)在環(huán)保整改中被關(guān)停和限產(chǎn),廢氣處理、污水管理真的只能一刀切?
這三個問題橫亙在生態(tài)環(huán)保開展理念的推行中,尤其是一些曩昔經(jīng)濟較為發(fā)達的當?shù)亍?/span>
但隨著治污整改的不斷深層次推進,當?shù)卣推髽I(yè)發(fā)生改變的不僅是做法,更是觀念。江蘇省生態(tài)環(huán)保廳副廳長周富章就對中新社國是直通車記者表明,從短期看,環(huán)保遏制的是粗豪的增加;從長期看,環(huán)保一定會促進高質(zhì)量開展。加強廢氣處理、污水管理、篩選落后產(chǎn)能,有利于擴充環(huán)境容量,增強長久開展的能力。
高壓之下,企業(yè)怎樣轉(zhuǎn)型?
生態(tài)環(huán)保開展理念不僅僅僅僅治污這么簡略,當時現(xiàn)已進入全方位、多層次的踐行中。從中央、當?shù)氐狡髽I(yè),從方針、法令到監(jiān)管,從大氣、水到土壤污染的管理。讓企業(yè)深刻體會到,“治污整改風暴不是一陣風?!?/span>
江蘇亞邦染料股份公司連云港分公司總經(jīng)理朱玉林就慨嘆說,環(huán)保要求越來越嚴厲,企業(yè)出產(chǎn)的產(chǎn)品和出產(chǎn)過程都必須達到國家的環(huán)保要求。
據(jù)我國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,本年1-8月,全國環(huán)境行政處分案件共下達處分決定書109696份,罰沒款金額為91.23億元。
監(jiān)管層層加碼,企業(yè)也認識到整改必須加速度。據(jù)朱玉林介紹,該企業(yè)自本年4月中旬停產(chǎn)整改以來,現(xiàn)已累計投入8250萬元人民幣,但目前還沒有整改到位,預計到下一年3月該企業(yè)整改悉數(shù)完結(jié)。
但在朱玉林看來,他們現(xiàn)已意識到越早完結(jié)治污整改的企業(yè)越具有優(yōu)勢。廢氣處理、污水管理好了,對企業(yè)也有很大的促進作用。
朱玉林對國是直通車記者表明,整改后,一方面,企業(yè)能生存下來,而達不到環(huán)保要求的企業(yè)將被篩選;另一方面,改變了曾經(jīng)同職業(yè)之間以競相壓價的方式進行惡性競賽?!霸?jīng)產(chǎn)品的市場價格不包括環(huán)保成本,嚴厲執(zhí)行環(huán)保規(guī)范的企業(yè)就會吃虧,以后大家將在同一規(guī)范下競賽,有利于職業(yè)健康良性開展?!?/span>
當?shù)卣膬杀举~
企業(yè)有壓力,政府也有“難言的苦”。
作為經(jīng)濟開展走在全國前列的江蘇省,近年來在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開展中提出“不要污染的GDP”。標語的背后是沉重的經(jīng)濟負擔。
“因為環(huán)境污染問題,各級領(lǐng)導干部接受巨大壓力,市縣兩級干部先后被問責”,江蘇省連云港市灌云縣縣委書記左軍告訴記者。
重壓之下,連云港灌云縣臨港工業(yè)區(qū)企業(yè)10多年來納稅不到20億元,而2017年以來全縣累計投入36億元管理園區(qū)的廢氣處理、污水管理問題。
據(jù)介紹,灌云縣臨港工業(yè)區(qū)始建于2005年3月,2010年5月設(shè)為市級開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積約120平方公里。2016年以來,舉全縣之力強勢推進歸納整治,累計投入資金達36億元。
灌云縣臨港工業(yè)區(qū)黨工委書記譚樹林對國是直通車記者表明,從本年4月份開端,園區(qū)一切化工企業(yè)悉數(shù)停產(chǎn)。采納最嚴的辦法,將化工企業(yè)分成A、B、C三個等級,對列入A檔的企業(yè)催促其改造提高;對列入B檔的企業(yè),活躍做好轉(zhuǎn)型升級作業(yè),未能按時完結(jié)整治使命的降為C檔;對C檔的57家企業(yè)弱化資源配置,列為取締目標,引導其逐漸退出。一起,強化“一企一管、分類施策”,保證精準幫扶。
“如果簡略地算經(jīng)濟賬,短期看是虧的”,左軍說,看一時,廢氣處理、污水管理睬帶來陣痛;謀久遠,必須堅決篩選污染企業(yè)。以“零容忍”情緒徹底整治環(huán)境污染問題,不達標不出產(chǎn)、不升級就篩選。
“一刀切”和“切一刀”
但零容忍是否意味一刀切?
依據(jù)江蘇省生態(tài)環(huán)保廳的數(shù)據(jù),本年1-9月,全省各級環(huán)保部門主張政府封閉、依法下達停產(chǎn)決議書的企業(yè)534家,其間封閉135家,停產(chǎn)399家。
據(jù)介紹,這135家封閉企業(yè)都是環(huán)境問題突出的企業(yè),其間53家無環(huán)保手續(xù)、18家偷排漏排、15家侵占生態(tài)紅線保護區(qū)、14家超標超總量排放。
江蘇省生態(tài)環(huán)保廳副廳長周富章對記者表明,我們對污染嚴峻、整改無望的企業(yè)堅決“切一刀”,但旗幟鮮明堅決反對“一刀切”。而且,環(huán)境整治只針對排放規(guī)范,不針對特定的區(qū)域和職業(yè)。
此外,面對本年環(huán)保整改關(guān)停和限產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)較多的情況,鹽城市鹽都區(qū)環(huán)保局加大對環(huán)保不達標企業(yè)的引導和指導力度,經(jīng)過“一對一”技術(shù)改造、申領(lǐng)污染防治補助金、及時驗克復產(chǎn)等作業(yè),活躍協(xié)助企業(yè)解困,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
到目前,鹽城市鹽都區(qū)已有127家涉污企業(yè)經(jīng)驗收后恢復出產(chǎn)。一批企業(yè)正加快轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢。